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文章来源：美村农业网 | 2022-11-21

金融政策大礼包助力工业供给侧结构性改革

近日，中国人民银行、商务部等八部门印发了《关于金融支持工业稳增长调结构增效益的若干意见》，从加强货币信贷政策支持、提高资本市场和保险市场支持力度等六方面提出了一系列支持工业发展的具体金融政策措施。

业内专家表示，《意见》的出台不仅加大了金融对工业企业的支持力度，有利于企业转型升级和工业供给侧结构性改革，也强化了风险防范，优化了金融生态环境，为鼓励优势产能、挤压过剩产能创造了良好的金融环境。

化解企业融资难题

“目前公司正在品牌市场建设方面下功夫，2015年公司融资银丝草需求在1000万元左右，然而后续资金至今也没能落实。”上海茜寰实业有限公司总经理张海兵在接受国际商报采访时道出了企业融资难的问题。

上海茜寰实业有限公司主要生产针织衫、毛衫、时装等服装产品，拥有专业的研发团队，去年年产量约80万件。

据张海兵介绍，去年服装与纺织行业面临的大环境不好，行业总体呈现下行态势，为此公司在积极转变经营策略与生产方式，这一过程需要不小的资金支持。然而，在面对大型银行对公司资金与资产状况的评估时，高融资门槛却成为摆在公司发展道路上的一个障碍。“拿不到钱，公司发展速度自然就会放缓，陷入了一种不良的循环。”

数据显示，2015年，工业经济增速回落的同时，利润也在下降。全年规模以上工业企业利润总额同比下降2.3%，其中重要原因就是成本居高不下、流动资金紧张。

大中型企业面临的情况尚且如此，小微企业所处的融资形势就更加严峻了。

《意见》提出，支持金融机构在有效管控风险的前提下，落实好无还本续贷、循环贷款等小微企业流动资金贷款还款方式创新，降低小微企业“过桥”融资成本。对资金周转出现暂时困难但仍具备3.2 规格清偿能力和市场竞争力的大中型企业，可在做好贷款质量监测和准确分类的同时，通过调海南樫木整贷款期限、还款方式等贷款重组措施，缓解企业债务压力。

与此同时，《意见》明确将加大资本市场、保险市场对工业企业的支持力度。加大工业企落花生业直接融资的支持力度。支持符合“中国制造2025”和战略性新兴产业方向的制造业企业，在各层次资本市场进行股权融资。鼓励工取6g挤压湿浆近似替换2g绝干浆业企业扩大发行标准化债权产品，替代其他高成本融资方式。拓宽了企业的融资渠道。

去产能避免“一刀切”

产能过剩企业是国务院要求清理“僵尸企业”的重要对象。此次《意见》中的一大亮点就是落实差别化工业信贷政策。《意见》指出，引导银行业金融机构坚持区别对待、有扶有控的原则，对钢铁、有色金属、建材、船舶、煤炭等行业中产品有竞争力、有市场、有效益的优质企业继续给予信贷支持，帮助有前景的企业渡过难关。支持工业企业积极稳妥化解过剩产能，对产能严重过剩行业未取得合法手续的新增产能建设项目，一律不得给予授信；对长期亏损、失去清偿能力和市场竞争力的“僵尸企业”，或环保、安全生产不达标且整改无望的企业及落后产能，坚决压缩退出相关贷款。

业内人士指出，在推进化解工业过剩产能和库存的过程中，首先要分清李逵和“李鬼”，既要有效收紧金融机构对过剩产能企业的信贷，倒逼其真正大规模地去产能，也要保护良性工业企业，提升其发展动力和经营效益。《意见》强调，积极稳妥做好“僵尸企业”信贷退出工作，维护银行信贷资产安全。充分发挥金融信用信息基础数据库作用，建立健全部门间联合惩戒机制，对恶意逃废银行债务和“恶意脱保”的企业、个人形成强有力的约束。

对此，银行业人士表示，要摸清“去产能、菱叶钓樟去杠杆、去库存”对银行业风险的近几年以来影响，稳妥把握“僵尸企业”信贷退出节奏。既要支持当地实体经济发展，又要有效保全银行资产，核心是支持优质企业、稳住困难企业、退出“僵尸企业”。

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