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吉林粮安工程倾向收储保障企业

9月10日，笔者来到四平市粮库罩棚仓。　　　　构建地方粮食收储保障体系，基础设施一定要做大做强。四平南山粮库主任左安说，以往老的囤积储粮仓既不先进，也不科学，利用率不高，还容易着火。而现在引进的储粮平房仓和粮食简易罩棚仓造价低，占地面积少，储量大。目前，南山粮库的基础设施正在完善建设中，总共5000平方米，存储量达2.5万吨。　　　　四平市粮食局局长寇春生介绍说，通过整合现有地方国有粮食企业，充分运用存量资源，在四平市区以直属地方国有粮库为主体，以基层购销网络为基础，建立该市的地方国有粮食收储保障体系，形成覆盖市区各乡（镇）的粮食收储保障体系，承担落实国家政策性粮食收购、储备和市场调控任务，保护种粮农民积极性，确保粮食卖得出去，充分发挥国有粮食企业在粮食流通中的主渠道作用。　　　　按照吉林省‘粮安工程’规划要求，到2020年基本消灭不合理露天囤储存货位形态。寇春生透露，要加快推进粮食收储设施建设，争取2~3年时间，通过争取国家投资、省里扶持、地方政策补助和企业自筹资金，全市增加20万吨仓容能力，改善企业储粮条件，确保储粮安全。　　　　实施建档备案管理　　　　企业粮食收储能力：15万吨，平房仓1个，收储3000吨，罩棚仓1栋，收储3000吨……这是四平市南山粮库的企业仓储设施统计表。通过这个表格，每个粮库的基本情况一目了然。　　　　寇春生介绍说，这套档案有1000多个项目需要填写，前5个表，是企业根据实际情况自己如实填写的，后面5张表，则由粮食行政管理部门填写。这个表格，粮食收储企业每月都要报送一次。　　　　据了解，为解决农民卖粮难，进一步强化地方政府粮食安全管理责任，做好政策性粮收储，8月12日，吉林省粮食局下发了《省粮食局关于建立吉林省地方粮食收储保障体系档案管理制度的通知》，对纳入地方粮食收储保障体系的企业实行建档备案管理。备案内容包括企业名称、地址、精确地理信息、占地面积、人员、财务状况等基本信息，以及粮油仓储及附属设施、建设规划、检（化）验仪器设备、粮油库存等专业信息。与此同时，各市（州）、县（市、区）粮食局也正在紧锣密鼓地建立档案、严格审核、规范管理，并将档案建立作为体系是否构建完成的检验标准。　　　　通知要求，建立档案的同时，还要进一步开发完善电子信息平台，有了这个信息平台，就可以实现省、市、县、企业信息共享，也方便了管理，确保各级粮食行政管理部门随时掌握体系内企业备案信息。　　　　同时，四平市粮食局也在积极构建粮食收储保障体系，根据四平市市区国有粮库和粮食收购区域布局，以市直属国有粮食收储企业四平市南山粮库（将平西粮库与南山粮库整合，平西粮库变南山粮库分库，收购区域铁西区平西乡）、四平市粮库（将市粮库与第一粮库整合，第一粮库变市粮库分库，收购区域铁东区城东乡）、四平市叶赫粮库（收购区域铁东区叶赫镇）、四平市第二粮库（将第二粮库由城区置换到铁东区石岭镇，收购区域铁东区石岭镇）等5个粮食收储企业和四平市军粮供应站作为四平市构建地方国有粮食收储体系的主要承载主体，形成覆盖市区各乡（镇）国有粮食收储保障体系，承担落实国家政策性粮食收购、储备和市场调控任务。　　　　沈启地表示，实施建档备案管理，是为了政府能够实时直观地了解粮食收储保障体系内企业的购、销、储、运、加情况，诚信记录，是实施监管的基础性工作，并为全国粮食收储保障体系档案管理提供参数。预计到今年年底，全省粮食收储保障体系档案管理将全部建立完毕。　　　　电子档案加强运营监管　　　　根据《通知》，接下来，吉林省还将建立粮食收储保障体系电子档案，将体系内企业的地理、经营、仓储等信息录入电子系统，实时掌握情况，加强运营监管。并将粮安工程专项建设重点投向地方粮食收储保障体系内的企业，根据全省的规划、布局，重点打造一批实力强、信用好的核心企业。　　　　《通知》要求，加强管理人员业务培训。各级粮食行政管理部门和企业应设有部门和专（兼）职人员负责档案管理，做好档案收集、整理、更新、报送等工作。此外，吉林省粮食局将通过举办粮食收储保障体系建设专题培训班，集中研究解答在调研中发现的问题，使档案管理人员进一步了解体系建设的操作方法和注意事项。 [责任编辑：baili]

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